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    煤炭大省的轉型出路和新增長點在哪?

    在黨的二十大新聞中心舉行的記者集體采訪會上,山西省委常委、常務副省長張吉福,內蒙古自治區黨委常委、自治區常務副主席黃志強向中外記者分別介紹了煤炭資源型省份的創新轉型做法和取得的成效。

    《中國經濟周刊》記者 王紅茹 孫冰 | 二十大現場報道

    在黨的二十大新聞中心舉行的記者集體采訪會上,山西省委常委、常務副省長張吉福,內蒙古自治區黨委常委、自治區常務副主席黃志強向中外記者分別介紹了煤炭資源型省份的創新轉型做法和取得的成效。

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    攝影:《中國經濟周刊》記者 孫冰

    山西:同步推進數字轉型與產業轉型

    山西作為全國重要的能源和原材料供應基地,為全國經濟社會的可持續發展做出了突出貢獻。但長期高強度的資源開發,導致支柱產業單一粗放、生態環境破壞嚴重,資源枯竭問題逐漸暴露。

    為解決資源型經濟的種種弊端,2010年12月,國務院批準設立山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區,賦予山西“先行先試”的改革試驗權;2017年9月,國務院印發《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》;2019年9月,中央出臺《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》。

    中國國際工程咨詢有限公司的一份研究報告稱,歷經10年轉型發展和各項配套改革,山西已經實現了穩中向好、再到轉型發展呈現良好態勢的重大歷史性轉折。

    “習近平總書記每次視察山西,都對山西資源型經濟轉型提出要求。2021年山西省第十二次黨代會,將產業轉型作為促進經濟高質量發展的重中之重,鮮明提出產業轉型的‘兩個方面’。”山西省委常委、常務副省長張吉福在記者集體采訪會上表示。

    經過近一年的實踐,產業轉型已見成效。張吉福表示,今年以來,山西的規上工業增速一直保持在兩位數,排在全國前列,特別是戰略性新興產業增速大幅領跑、勢頭強勁。

    “面對新的形勢要求,特別是疫情條件下的數字技術發揮的重要作用,在產業中越來越突出,所以省委把數字轉型與產業轉型擺上同等重要的戰略位置,把同步推進‘兩個轉型’作為加快推動高質量發展的主攻方向,作出全面部署。”張吉福說。

    “兩個轉型”具體來講,產業轉型就是要一方面改造提升傳統優勢產業,另一方面發展壯大戰略性新興產業,變“一煤獨大”為“多業支撐”。

    數字轉型就是統籌推動“四化”,即:數字產業化、產業數字化、數據價值化和治理數字化,實現數實融合、數智賦能,把山西打造成全國能源領域數字化轉型排頭兵和中西部地區數字經濟創新發展新高地。

    “我們將在能源領域發揮優勢、率先突破,推動能源領域‘五個一體化’。即:煤炭和煤電一體化發展、煤電和新能源一體化發展、煤炭和煤化工一體化發展、煤炭產業和數字技術一體化融合發展、煤炭產業和降碳技術一體化推進,加快實現煤炭由燃料向原料、材料、終端產品的轉化。這也是能源革命綜合改革的重點。”張吉福表示,山西就是通過同步推進“兩個轉型”,為促進經濟高質量發展奠定基礎。

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    內蒙古:新能源成為新的增長點

    過去談到內蒙古,更多的是提到“羊煤土氣”,現在新能源已經成為新的增長點。

    “這也是習近平總書記為內蒙古謀劃的能源基地里面的重要組成部分。內蒙古發展新能源可謂是得天獨厚。”內蒙古自治區黨委常委、自治區常務副主席黃志強在記者集體采訪會上表示。

    在內蒙古,有“頭頂有風光”“腳下有煤炭”“手中有電網”的說法。對此,黃志強逐一進行介紹。

    所謂“頭頂有風光”,內蒙古擁有全國57%的風能資源,超過21%的太陽能資源,資源豐富。

    所謂“腳下有煤炭”,新能源都挺好,但是也有缺點,它具有間歇性和波動性,需要調峰。目前火電還是最好的調峰工具。內蒙古大量的煤炭資源加上龐大的火電機組,就為下一步新能源大規模的并網接入提供了基礎和前提。

    所謂“手中有電網”,內蒙古擁有蒙西電網,電網的存在為新能源的接入、為探索新型電力系統提供了先行先試的機會,在全國可以探探路子。同時,內蒙古還離負荷中心——京津冀、長三角比較近,成本優勢明顯,內蒙古新能源優勢非常獨特。

    在集體采訪會上,黃志強重點介紹了內蒙古的新能源改革規劃:

    第一是目標引領。2021年內蒙古黨代會明確了“兩超過”“兩率先”的目標。“兩超過”就是到2025年,新能源裝機要達到1.35億千瓦以上,新能源的裝機要超過火電的裝機;到2030年,新能源的發電量要超過火電的發電量。所謂“兩率先”,就是在全國率先建成以新能源為主體的能源供給體系,率先在全國構建以新能源為主體的新型電力系統。

    第二是規劃先行。內蒙古陸續出臺了新能源發展規劃、電網的配套規劃以及調峰布局的規劃。

    第三是外送基地化。高標準規劃百萬和千萬千瓦級的外送基地,特別是今年按照國家的規劃,在內蒙古將實施千萬千瓦級的沙漠、戈壁、荒漠大型風電光伏基地建設,整個工作正在有序推進。

    第四是本地消納場景化。避免傳統的發電賣電模式,內蒙古重點規劃了風光制氫、源網荷儲、零碳產業園區、自備電廠綠電替代等六種應用場景,通過場景的引入讓新能源發電和負荷側自求平衡,這樣最大程度來消納新能源。

    第五是全產業鏈發展。內蒙古聚焦風、光、氫、儲四大產業鏈,上游發展裝備制造業,下游延伸發展制綠氫、綠氨等綠色化工產業,同步協同推進研發創新、運維服務等生產性服務業。

    責編 | 姚坤

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