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    最窮的省份如何解決了千年貧困難題?

    10月19日,在二十大新聞中心舉辦的第四場集體采訪上,甘肅省委常委、宣傳部部長張永霞,貴州省委常委、宣傳部部長盧雍政和云南省委副書記石玉鋼進行解答。

    《中國經濟周刊》記者 賈璇

    過去是“樹木被砍光、水土流失光、姑娘也跑光”的“三光村”,現在是“光榮脫貧、光彩奪目、光明前景”的新“三光村”。——這是二十大代表、來自云南省西疇縣蚌谷鄉海子壩村村民謝成芬,講述的她親眼所見的脫貧故事。

    過去,云南、貴州、甘肅脫貧任務繁重。云南11個“直過民族”和人口較少民族全族脫貧,實現了“一步跨千年”。貴州實現了66個貧困縣全部摘帽,923萬貧困人口全部脫貧。甘肅也是歷史性地解決了困擾千百年的絕對貧困問題。

    下一步,在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面,三地如何發力?10月19日,在二十大新聞中心舉辦的第四場集體采訪上,甘肅省委常委、宣傳部部長張永霞,貴州省委常委、宣傳部部長盧雍政和云南省委副書記石玉鋼進行解答。

    圖片3

    (集體采訪現場。來源:新華社)

    甘肅75個貧困縣、552萬貧困人口全部脫貧

    提及甘肅的扶貧,人們就會想到左宗棠說過的“隴中苦瘠甲于天下”。黨的十八大以來,在習近平總書記親切關懷和黨中央堅強領導下,在東部扶貧協作省市、中央定點幫扶單位和社會各界的無私援助、鼎力支持下,甘肅省上下感恩奮進、苦干實干,實現了75個貧困縣、552萬貧困人口全部脫貧,同全國一道如期打贏脫貧攻堅戰,歷史性地解決了困擾千百年的絕對貧困問題。

    甘肅省委常委、宣傳部部長張永霞在集體采訪現場說:“我們深知,脫貧不是終點,而是新的起點,特別是對于甘肅這樣一個發展不平衡、不充分,問題依然非常突出的省份,鞏固脫貧成果的艱巨性絲毫不亞于脫貧攻堅。具體是著力做好四個方面的工作:

    一是著力建機制強保障防返貧。嚴格落實“四個不摘”要求,聚焦脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、因病因災困難戶等實施動態監測,持續開展“一戶一策”精準幫扶,織密織牢兜底保障網,確保不發生規模性返貧。

    二是著力抓發展興產業促增收。大力實施“強縣域”行動,培育引進龍頭企業,提升轉型扶貧車間,發展壯大“牛羊菜果薯藥”特色產業,打造現代寒旱特色農業高地,建設全國重要的種業基地,做大做強“甘味”品牌,千方百計帶動農民興業就業、共同富裕。

    三是著力建設宜居宜業和美鄉村。甘肅地形狹長、橫跨1600多公里,各地自然生態、生活習俗、發展基礎差別很大。堅持以人為本、因地制宜,分類編制實用性鄉村建設規劃,實施鄉村建設示范行動,深入開展農村環境整治,加快補齊基礎設施短板,不斷提高群眾生活品質。

    四是著力深化黨建引領鄉村治理。持續加強農村基層黨組織建設,推進自治、法治、德治有機融合,鄉風、家風、民風一體培育,幫助群眾轉觀念、提技能、增信心,激發內生動力,引導群眾更加自覺地感黨恩、聽黨話、跟黨走,同心創造更加幸福美好新生活。

    貴州脫貧人數、易地扶貧搬遷人數均為全國之最

    作為全國脫貧攻堅的主戰場之一,貴州舉全省之力向絕對貧困發起總攻,書寫了中國減貧奇跡的貴州精彩篇章。全省923萬建檔立卡貧困人口全部如期脫貧,192萬貧困群眾搬出大山,脫貧人數、易地扶貧搬遷人數均為全國之最。

    貴州省委常委、宣傳部部長盧雍政在集體采訪中介紹說,做好鞏固和銜接的工作,首先是要防止規模性返貧,這也是頭號民生工程。堅持政策不斷檔,嚴格落實“四個不摘”要求,把通過發展產業、就業增加脫貧群眾收入作為根本任務。堅持責任不放松,省、市、縣、鄉、村五級書記一起抓,壓實部門和地方雙責任。堅持力量不減弱,繼續向脫貧地方派出鄉村振興駐村工作隊。堅持監測不遺漏,實行實時動態監測,及時發現并解決問題,確保不返貧。

    在此基礎上,念好“富、美、安”三字經,全力落實總書記提出的“在鄉村振興上開新局”的重要要求。一是發展鄉村產業“壯體”,用好貴州良好的交通基礎設施,完善農村電商物流體系,做好宜農、宜工、宜游等不同特色的產業文章。二是推進鄉村建設“塑形”,實施鄉村建設行動,打造美麗鄉村建設升級版,保護和利用好傳統村落、傳統民居和歷史文化名村名鎮。三是加強鄉村治理“鑄魂”,把自治、德治、法治結合起來,加快移風易俗、加強鄉村治理,留住美麗安逸的濃濃鄉愁。

    云南農民和脫貧人口2024年年收入有望達2萬元

    云南是世界大花園,也是民族大花園。在這片土地上生活著11個“直過民族”和人口較少民族。

    據云南省委副書記石玉鋼在接受集體采訪時介紹,這11個民族,在解放前有的還處在原始社會末期,解放后一步跨入社會主義。其中人口多的七十多萬人,人口少的僅六、七千人。

    如今,這11個民族已經和全國一起實現了全面脫貧、全面小康。“2021年和2015年相比,脫貧人口的收入增長了5倍多,平均每年增速是32%,兌現了‘全面小康一個民族都不能少’,也體現了‘各民族都是一家人,一家人都要過上好日子’。” 石玉鋼說。

    云南的脫貧人口和易地搬遷人口都占到全國的10%,而云南的人口大概只占全國的3%。鄉村振興重點幫扶縣占到全國的六分之一。由此可見,云南鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興,責任有多大、任務有多重。

    石玉鋼表示,今后,云南將從以下方面發力,確?,F代化路上、確保共同富裕中一個民族都不掉隊。

    第一,把群眾增收作為中心任務。提出“一切圍繞農民增收、一切為了農民增收”,實施農民和脫貧人口持續增收三年行動。今年,努力消除年人均收入在7000元以下的,明年力爭消除年人均收入在1萬元以下的。2024年,爭取讓全省農民和脫貧人口年收入達2萬元左右。

    第二,把產業發展作為主攻方向。主要是實施農業現代化三年行動,重點培育和發展14個云南有優勢的產業。例如鮮切花、中藥材、茶葉和咖啡等。另外,還有蔬菜、水果、肉類等。每個脫貧戶都有兩個以上的產業,每個脫貧勞動力至少掌握一門生產技術。

    第三,堅持近期靠就業、中期靠產業、長期靠教育。由近到遠、從易到難,不斷鞏固擴大成果,靠教育來改變。

    第四,深化52家中央定點單位的幫扶,特別是持續了26年之久的滬滇協作,承接好上海的產業轉移,把上海的優勢同云南的特點結合起來。

    第五,弘揚偉大脫貧攻堅精神,深度激發“寧愿苦干、不愿苦熬”“等不是辦法、干才有希望”的精神力量。

    最后,加強基層組織建設。推行村級大崗位制,推廣黨支部領辦合作社,實施干部規劃家鄉行動,推進鄉村建設和鄉村治理。

    責編:姚坤

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